Главная | Законодательство КР | Земельный кодекс Кыргызской Республики

  • Раздел I. Основные положения
  • Глава 1. Общие положения статьи 1 - 12
  • Глава 2. Компетенция жогорку кенеша кыргызской республики, государственных органов и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений статьи 13 - 21
  • Раздел II. Право на земельный участок как объект гражданских прав
  • Глава 3. Право на земельный участок как объект гражданских прав и сделки с ним
  • § 1. Общие положения статьи 22 - 24
  • § 2. Предоставление земельного участка статьи 25 - 34
  • § 3. Передача земельного участка статьи 35 - 36
  • § 4. Переход права на земельный участок в порядке универсального правопреемства статьи 37 - 37
  • § 5. Ипотека права на земельный участок статьи 38 - 40
  • Глава 4. Общее пользование земельным участком статьи 41 - 43
  • Глава 5. Здания, сооружения и право на земельный участок статьи 44 - 48
  • Глава 6. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей. права граждан кыргызской республики и их объединений по охране и контролю за использованием земельных участков статьи 49 - 51
  • Глава 7. Служебный земельный надел статьи 52 - 52
  • Глава 8. Сервитуты статьи 53 - 59
  • Глава 9. Порядок использования земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ и недропользования статьи 60 - 61
  • Глава 10. Прекращение права на земельный участок статьи 62 - 64
  • Глава 11. Исключительные случаи изъятия земельного участка статьи 65 - 71
  • Раздел III. Категории земель земельного фонда кыргызской республики
  • Глава 12. Земли сельскохозяйственного назначения статьи 72 - 75
  • Глава 13. Земли населенных пунктов (городов и сельских населенных пунктов) статьи 76 - 81
  • Глава 14. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения статьи 82 - 83
  • Глава 14-1. Земли государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых статьи 83-1 - 83-1
  • Глава 15. Земли особо охраняемых природных территорий статьи 84 - 85
  • Глава 16. Земли лесного фонда статьи 86 - 88
  • Глава 17. Земли водного фонда статьи 89 - 92
  • Глава 18. Земли запаса статьи 93 - 94
  • Раздел IV. Охрана земель. государственный контроль за использованием и охраной земель. государственный земельный кадастр. землеустройство
  • Глава 19. Охрана земель статьи 95 - 99
  • Глава 20. Контроль за использованием и охраной земель статьи 100 - 100
  • Глава 21. Государственный земельный кадастр. мониторинг земель. землеустройство статьи 101 - 118
  • Глава 22. Разрешение земельных споров и ответственность за нарушение земельного законодательства статьи 119 - 120
  • Статья 25. Предоставление земельного участка в собственность или в пользование

    1. Предоставление земельного участка в собственность или в пользование физическим и юридическим лицам производится уполномоченным государственным органом на безвозмездной или возмездной основе в порядке, установленном настоящим кодексом.

    2. Земельные участки предоставляются в бессрочное (без указания срока) пользование государственным и муниципальным землепользователям, имущество за которыми закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. иным физическим и юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность или в срочное (временное) пользование.

    3. При предоставлении земельного участка в частную собственность или в пользование запрещается приступать к пользованию земельным участком до установления границ в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего права на земельный участок.

    Статья 26. Предоставление земельных участков для нужд сельского хозяйства

    1. Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются прежде всего для сельскохозяйственных целей.

    2. Пригодность земель для нужд сельского хозяйства определяется по данным государственного земельного кадастра.

    3. Деградированные земельные участки государственного фонда сельскохозяйственных угодий могут предоставляться в аренду сельским товаропроизводителям, хозяйствующим субъектам в соответствии с положением, разрабатываемым правительством кыргызской республики.

    Статья 27. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд

    1. Земельные участки для строительства промышленных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, железных и автомобильных дорог, заправочных станций, хранилищ горюче-смазочных материалов, линий электропередач и магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются, как правило, из земель несельскохозяйственного назначения или земель, не пригодных для сельского хозяйства.

    2. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель лесного фонда производится преимущественно за счет непокрытых лесом площадей, кроме сельскохозяйственных угодий или площадей, занятых малоценными насаждениями.

    3. Для строительства линий электропередачи, связи, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений отводятся участки, главным образом вдоль дорог существующих трасс, границ земельных участков, вдоль каналов ирригационной сети.

    Статья 28 изложена в редакции Закона КР от 09.08.12 г. № 159 (см. стар. ред.)

    Статья 28. Предоставление земельных участков для пользования недрами

    1. Предоставление прав пользования земельным участком из земель государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых производится уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию.

    2. Земельные участки под недропользование могут предоставляться только во временное пользование на срок действия права пользования недрами.

    3. Границы и размеры земельного участка под недропользование определяются техническим проектом или технологической схемой отбора подземных вод.

    4. В случае если на земельном участке будут найдены запасы полезных ископаемых, то правительство кыргызской республики, по представлению уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию, принимает решение о переводе данных земель в категорию земель государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых.

    5. Если земельный участок, на котором будут найдены месторождения полезных ископаемых, находится в собственности или в пользовании третьих лиц, то государство в случае принятия решения об их разработке и изъятии земельного участка обязано компенсировать понесенные собственником или землепользователем убытки или предоставить ему другой равноценный земельный участок.».

    Статья 28-1. Порядок предоставления земель под недропользование

    1. Для получения права временного пользования земельным участком под недропользование лицо, имеющее право на пользование недрами, за исключением права на разработку месторождений полезных ископаемых, представляет владельцу земельных прав:
    1) заявление;
    2) графические материалы с координатами угловых точек горного и земельного отводов объекта недропользования;
    3) в случае нарушения целостности земель - расчет возмещения потерь сельскохозяйственного производства лесного фонда.

    2. Срок рассмотрения заявления и выдачи документа на право пользования земельным участком не может превышать 30 календарных дней, в течение которых владелец земельных прав обязан вынести решение о предоставлении земельного участка. частные собственники земель могут предоставлять земельные участки недропользователю по соглашению.

    3. В случае если испрашиваемый земельный участок отведен другому недропользователю, ранее получившему право пользования недрами, лицо, обладающее правом пользования недрами, обязано согласовать с владельцем земельных прав порядок пользования земельным участком согласно техническому проекту.

    4. При передаче (уступке) права пользования недрами третьему лицу последнему переходят и права временного пользования земельным участком на дату осуществления передачи.

    Статья 28-2. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых

    1. Запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и иных сопутствующих объектов до получения от уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию заключения о наличии или отсутствии полезных ископаемых в недрах под участками проектируемой застройки.

    2. Застройка площадей залегания полезных ископаемых на землях под недропользование, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с разработкой полезных ископаемых, допускается по согласованию с уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию в следующих исключительных случаях:
    1) если расчетные деформации земной поверхности от будущей разработки не будут превышать допустимых значений для застраиваемого объекта;
    2) если площадка для застраиваемого объекта выбрана над отработанными запасами полезных ископаемых.

    Статья 28-3. Пользование земельным участком при геологическом изучении недр

    1. В случае геологического изучения недр (поиски, разведка месторождений полезных ископаемых и другие проектно-изыскательские работы) отчуждение земельного участка не производится, а недропользователю предоставляется письменное согласие местной государственной администрации или органа местного самоуправления на временное пользование земельным участком.

    2. В случае геологического изучения недр с нарушением целостности земной поверхности (разведка полезных ископаемых и другие проектно-изыскательские работы) отчуждение земельного участка не производится, а недропользователю предоставляется письменное согласие местной государственной администрации или органа местного самоуправления на временное пользование земельным участком с обязательной оплатой за нарушение целостности земной поверхности и последующей рекультивацией земельного участка.

    3. Согласие на предоставление земельного участка не является сделкой по аренде земельного участка, плата за его предоставление с недропользователя не взимается.

    4. Земли, по которым было дано согласие на проведение геологического изучения недр, могут быть использованы собственником земельных прав для сельскохозяйственных и иных нужд.

    Статья 29. Предоставление земельного участка в собственность или в пользование на торгах

    1. Уполномоченный государственный орган и исполнительный орган местного самоуправления предоставляют земельный участок в собственность или в пользование путем продажи на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи и статьей 32 настоящего кодекса. стартовой стоимостью земельного участка, выставляемого на торги, является рыночная стоимость земли.

    2. Порядок проведения торгов определяется специально уполномоченным государственным органом в соответствии с гражданским кодексом кыргызской республики.

    3. Торги по продаже земельного участка в собственность или в пользование проводятся открыто.

    4. Правительство кыргызской республики в исключительных случаях для государственных и общественных нужд имеет право изъять земельный участок после объявления торгов и в момент их проведения.

    5. Допускается предоставление земельных участков в населенном пункте на условиях аренды без проведения торгов в соответствии с типовым положением, принимаемым правительством кыргызской республики.

    6. Допускается предоставление земельного участка в пользование частным партнерам в рамках реализации соглашения о государственно-частном партнерстве без проведения торгов в порядке, определяемом правительством кыргызской республики.

    Статья 30. Особенности предоставления земель сельскохозяйственного назначения

    1. Предельные размеры земельного участка, предоставляемого в собственность гражданину кыргызской республики, определяются местным кенешем с учетом наличия свободных земель и обеспеченности сельского населения сельскохозяйственными угодьями (пашня, залежь, сенокосы, земли, занятые многолетними насаждениями).

    2. При предоставлении в собственность или в пользование земель сельскохозяйственного назначения преимущественное право имеют граждане кыргызской республики, проживающие на территории данного аильного аймака, а также имеющие земельные участки (орошаемые пашни) менее 0,10 га на одного члена семьи и проживающие в высокогорных и отдаленных районах.

    3. Земли, расположенные в приграничных зонах кыргызской республики, могут предоставляться гражданам кыргызской республики в частную собственность в порядке, установленном настоящим кодексом.

    4. Утратил силу в соответствии с законом кр от 26.01.09 г. № 29 (см. стар. ред.)

    5. Участки сенокосов, вкрапленные, вклинившиеся в пахотные земли и в земли, занятые многолетними плодовыми насаждениями, находящиеся в частной собственности, могут предоставляться в собственность.

    Статья 31. Документы, удостоверяющие права на земельный участок

    1. При предоставлении земельного участка в собственность или пользование уполномоченным органом документами, удостоверяющими право на земельный участок, являются:
    - при частной собственности на земельный участок и бессрочном (без указания срока) пользовании земельным участком им - государственный акт о праве частной собственности на земельный участок и бессрочного (без указания срока) пользования земельным участком;
    - при срочном (временном) землепользовании - удостоверение на право временного пользования земельным участком или договор аренды;
    - при предоставлении земельной доли - свидетельство о праве частной собственности на земельный участок.
    формы указанных документов утверждаются правительством кыргызской республики.

    2. В документе, удостоверяющем право на земельный участок, указывается целевое использование земель.

    3. Одновременно с документом, удостоверяющим право на земельный участок, по желанию собственника земельного участка или землепользователя может выдаваться сертификат качества для земель сельскохозяйственного назначения.

    4. Уполномоченный орган направляет копии документов о предоставлении прав на земельный участок в государственный орган по регистрации прав на недвижимость и несет ответственность за их представление.

    Статья 32. Безвозмездное предоставление земельного участка в собственность или в пользование

    1. Земельный участок предоставляется в собственность гражданам кыргызской республики уполномоченным органом безвозмездно один раз на всей территории кыргызской республики: для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства по установленным нормам, а также гражданам кыргызской республики, имеющим право на земельную долю в размере, определенном правительством кыргызской республики.

    2. Малопродуктивные сельскохозяйственные угодья, за исключением пастбищ, могут быть предоставлены гражданам кыргызской республики в собственность уполномоченным органом безвозмездно для освоения и ведения сельскохозяйственного производства.

    3. Земельные участки для целей, указанных в пункте 2 статьи 73 настоящего кодекса, предоставляются безвозмездно один раз.

    4. Государственным и муниципальным землепользователям земельные участки предоставляются в пользование безвозмездно, а иным юридическим лицам кыргызской республики земельные участки могут предоставляться в пользование безвозмездно уполномоченным органом для следующих целей: для государственных и общественных нужд, промышленного производства, для нужд обороны, водного хозяйства, транспорта, энергетики, связи и иного назначения, строительства государственных жилых домов, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, для других целей, установленных законами кыргызской республики.

    5. Нормы земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства устанавливаются на соответствующей территории уполномоченными органами.

    6. Земельный участок для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства не подлежит изъятию для государственных, муниципальных и общественных нужд.

    7. Граждане кыргызской республики, имеющие право на безвозмездное получение земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, могут реализовать данные права путем создания жилищно-строительных кооперативов. в этом случае земельные участки для строительства многоквартирного дома жилищно-строительными кооперативами предоставляются уполномоченным органом безвозмездно, при наличии свободных земель.
    положение о порядке организации жилищно-строительных кооперативов и предоставления им уполномоченным органом земельных участков разрабатывается правительством кыргызской республики и утверждается жогорку кенешем кыргызской республики.

    Статья 33. Порядок безвозмездного предоставления земельных участков в собственность гражданам Кыргызской Республики

    1. Граждане кыргызской республики, нуждающиеся в безвозмездном получении земельного участка, в случаях, предусмотренных статьей 32 настоящего кодекса, подают об этом заявление в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка.

    2. Заявление гражданина кыргызской республики о безвозмездном предоставлении земельного участка рассматривается уполномоченным органом и предоставление производится в порядке очередности.

    3. Предоставление земельного участка безвозмездно в собственность гражданам кыргызской республики производится при наличии свободных земель.

    Статья 34. Порядок безвозмездного предоставления земельного участка в пользование

    1. Государственные и муниципальные землепользователи и другие юридические лица кыргызской республики, имеющие право на безвозмездное получение земельного участка в пользование, возбуждают об этом ходатайства перед соответствующим уполномоченным органом по месту нахождения этого участка.

    2. В ходатайстве о предоставлении земельного участка указывается цель, для которой он необходим, размеры, место расположения участка с приложением документов, подтверждающих необходимость предоставления участка, а также предполагаемый срок его использования.

    3. Ходатайства о безвозмездном предоставлении земельных участков в пользование рассматриваются и решаются по существу уполномоченным органом в срок до трех месяцев с момента их поступления.